时政热点：多面发力，草根创客迎来“黄金时代”

　　创客们的成功，互联网功不可没。从信息采集到到渠道销售再到技术更新，对于互联网的精通与挖掘成为不少草根创业者的基本功。 但是，政府的支持、资金的青睐、束缚的减少，更是草根创客迎来“黄金时代”不可缺少的重要因素。时代赋予创业者美好希望，只要有技术、肯努力，好点子就有可能变为真金子。

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　　在北方民族大学801创业孵化园内，创业者在必胜创业咖啡馆内活动交流 彭昭之 摄

　　多面发力，草根创客迎来“黄金时代”

　　——创客：中国经济新希望(之二)

　　政府搭台，为创业者“加油充电”

　　在2014年召开的39次国务院常务会议中，李克强18次提及小微企业与鼓励创业;2015年伊始，他把新年考察深圳的第一站设在柴火创客空间;在随后密集出席的国际国内会议上，他又多次提出要鼓励“大众创业、万众创新”。

　　一系列为小微企业等创业创新者减税降负举措之后，国务院又将推动大众创业、万众创新的扶持政策瞄准互联网时代的新型创业孵化器。1月28日召开的国务院常务会议，“构建面向人人的‘众创空间’等创业服务平台”的表述让人眼前一亮。

　　此次会议提出，要在创客空间、创新工厂等孵化模式的基础上，大力发展市场化、专业化、集成化、网络化的“众创空间”，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。

　　“‘众创空间’，代表着一种互联网时代的新型孵化服务器。国务院此次发布支持‘众创空间’发展的扶持政策，实际上是为了给创业创新者搭建更好的服务平台，营造更好的创业创新氛围，创业者赶上了黄金时代。”中关村管委会创业处处长杨彦茹对记者说。

　　清控科创控股股份有限公司董事长秦君说，这一政策将带动更多社会资本支持创新创业，极大降低创业成本，推动创新创业要素整合，为产业转型升级注入新的要素，打造经济发展的新驱动力。

　　实际上，“众创空间”这种新型模式在很多城市已经开始探索。在中关村创业一条街，人气很旺的车库咖啡、3W咖啡等聚集了众多草根创业者。比起传统咖啡馆，这里更像是创业者和学生的办公室，搭载着年轻人创业的梦想。

　　“创客空间、创业咖啡、创新工厂，甚至科技媒体等，都是‘众创空间’的具体表现形式。”杨彦茹说，在中关村目前已有30多家这种创新型孵化器，最主要的特征是开放，消除了各种障碍，打破了各种框框，既能为创业者提供办公空间和投资人，也提供思想交流碰撞的空间，让创业创新者能充分释放活力。

　　各地相继出台一些利好政策，帮助年轻人实现创业梦想。

　　在北京市海淀区，正在全力推进中关村核心区的“一城三街”建设：即以海淀上地地区为核心打造中关村软件城，以中关村西区为核心建设创新创业孵化一条街、知识产权与标准化一条街和科技金融一条街。

　　“近年来出现在广州的一个新现象是：创业者随着政策利好逐渐活跃起来，民间一些创业沙龙、对接会等在原本用于交通、娱乐的晚上6-9时兴起，营造了新的创业氛围。”广州高新技术创业服务中心冯梦觉告诉记者。

　　在北京、深圳、广州、武汉、杭州等地区正涌现出创新工场、车库咖啡、创客空间、天使汇、亚杰商会、联想之星等近百家新型孵化器，形成了特色各异的创业文化。

　　资本青睐，创业“不差钱”

　　2015年伊始，广大创业者便迎来一份“政策红包”。国务院常务会议决定设立总规模400亿元的国家新兴产业创业投资引导基金，旨在为创业创新提供助力、促进产业升级。专家指出，与以往不同的是，该基金将突出“引导”及“孵化”职能，通过政府让利、社会资本优先分红、市场化运作等方式，为创业者、技术、产品及市场营造良好的对接环境，从而激发中国“创新经济”的旺盛活力。

　　新兴产业创业投资引导基金重点支持处于“蹒跚”起步阶段的创新型企业，并希望其在促进技术与市场融合、创新与产业对接、孵化和培育新兴产业，推动经济向中高端迈进方面发挥积极作用。“把几项战略性产业基金、财政专项等‘碎钱’、‘零钱’合并起来，盘活使用，从而更好发挥财政资金‘四两拨千斤’的作用，更大力度支持科技创新型企业。”李克强说。

　　专家认为，设立基金是落实我国创新驱动发展战略的又一实质性举措。“它对促进科技成果合理有效地转让、流通、定价和管理，促进技术与市场融合，引导更多的社会资金配置到创新领域，解决创新企业融资难、融资贵问题等，将具有重要的和直接的积极作用。”中国科学院虚拟经济与数据科学研究中心客座教授李自然说。

　　资本的浪潮才刚刚开始。除了国家层面的资金支持，与以往的创业项目“疯狂找钱”不同，记者采访的几位走上创业之路的年轻人对于资金来源并不发愁。

　　“约拍”创始人覃敏和越来越多的创客真切感受到，通过网络平台股权众筹等创新金融模式，创业融资难、融资贵已不再是中关村创业者的“绊脚石”。“我仅用15分钟路演就融到高质量的天使投资，第一轮300万元融资刚结束，第二轮投资人已经找上门了。”覃敏说，这不同于以前创业者四处游说、寻觅投资的“被动语态”。

　　一位资深创业者告诉半月谈记者，中关村有一个“知春路现象”，在这条街上从东到西每一个写字楼都爆满。因为，天使投资人和创业投资机构在这条街上挨门挨户地搜索有没有好的项目可以投资。

　　与此同时，更多创业小伙伴们正忙于众筹，创立公司，加快产品研发速度。国内知名股权众筹平台天使汇创始人兰宁羽说：“以往创业者为了获得投资，四处参会、认识投资人，见缝插针地展示想法。现在投资人主动找上门，一见好项目都快速出手，唯恐错失。”

　　“基本上每个月都有风投通过各种方式找到我，但目前公司的情况还不错，大部分发展款项都来自于我们的自有资金。”四川成都一位创客说，“也有许多风险投资和我们接洽，但鉴于目前可以自给自足的情况，我们暂时不需要风投介入。”至于拒绝的理由，他希望企业能够按照团队自己的意愿发展，尽量不被投资者左右。

　　“事实上，作为一家创业公司不可能不缺钱，但现在对于创客创业的投资热度很高，整个投资环境更加青睐智能硬件、智能APP等项目，只要技术过硬，找钱问题不大。”兰宁羽说，轻资产、见效快、发展猛的新型创业形式，似乎形成了一种不同于以往“苦哈哈”创业的形态。

　　束缚减少，创业近乎“零门槛”

　　2014年7月份李克强总理同新登记企业负责人座谈时强调，该放的放开，该扶的扶好，该管的管住，让千千万万新创企业在公平市场竞争中成长壮大。

　　从去年年初开始，创业的束缚就在不断减少。去年3月份全国工商登记制度改革以来，注册资本从“实缴制”改为“认缴制”，取消最低注册资本限制，一元钱就能开公司。此外，还有年检制变年报制、“先证后照”变成“先照后证”。多管齐下，在中国创业已近乎“零门槛”。

　　广东省阳江市阳东县城区一家装修一新的网吧内，年仅24岁的许传开忙个不停：调试系统，采购机器，派发宣传单，为正式营业摩拳擦掌……他不是“干活领钱”的打工仔，而是这家个人独资企业性质网吧的老板。

　　许传开说，以前开网吧很麻烦，除了办营业执照，还要跑好几个部门办理公共娱乐场所消防安全检查验收、互联网经营许可证等一大摞证件，且前置审批繁琐难办。如今，注册资本认缴登记制和“先照后证”为创业提供了极大方便。

　　去年8月21日，在申请办理的当日，许传开就拿到了营业执照。

　　据了解，2015年,商事制度改革改革还将进一步简化审查环节、优化审批流程。一个重要抓手,就是工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”。

　　辽宁、江苏等地从去年底开始,已试行这一改革。工商总局局长张茅要求,2015年,要在“三证统发”的基础上,全面推开“一照三号”,积极开展“一照一号”试点,最大限度降低社会成本和行政成本。

　　辽宁省工商局企业注册指导处处长李冰介绍,试点运行两个月来,适用“三证合一”登记办理企业登记1975户,其中设立登记业务量892次,核准登记平均用时7天;变更登记业务量1126次,核准登记平均用时6天。改革前后比照,办理时限缩短了一半。

　　为鼓励创业，2014年，仅在税收优惠上，财政部、国家税务总局、人力资源和社会保障部等就连续出台了系列支持政策。在促进高校毕业生自主创业方面，将现行的小额担保贷款和财政贴息政策，从实体创业延伸到网络创业。

　　教育部还出台了相关规定，支持大学生休学创业，加大对大学生自主创业资金支持力度，建设一批大学生创业示范基地，落实创业培训、融资服务、税收减免等各项优惠政策，鼓励扶持开设网店等多种创业形态等。

　　工商总局数据显示，2014年3月到10月份，新登记注册企业同比增长56%以上。多位风险投资人士和企业家告诉记者，如今已进入创业的“黄金时代”。

（编辑：丽水华图）